货车被扣20余天收费6.8万元案将重审

飞羽

       江苏省盱眙县快捷运输有限公司(简称快运公司)的驾驶员，因驾驶超宽货车被首发集团安畅高速管理分公司(简称安畅公司)的路巡人员拦下，20多天里，被扣车辆产生了6.8万元看护费。　　快运公司起诉首发集团及安畅公司索赔各项损失5万余元，解除双方协议。一审败诉后，公司提起上诉。
　　近日，二审法院裁定撤销一审的判决，发回重审。
　　原告称遭遇强收费
　　快运公司称，2011年11月9日，其公司两名驾驶员驾驶一辆运输车，承运风力发电机组设备由南京运往包头。当月11日23时，车辆行至北京市六环至八达岭路段时，被安畅公司一辆标有“路产巡视”的车辆拦截。该车上的路巡人员在没有出示任何有效执法**的情况下，告知运输车超宽，须扣留车辆，且当场将运输车驾驶证、车辆行驶证扣留，并要求按照每天4500元的标准支付看护费用，未得到同意。
　　快运公司称，与对方交涉和办理相关手续期间，公司承担了住宿费等巨额费用。同时，截至同年12月3日，对方公司要求的看护费已高达6.8万余元。为避免出现更大损失，同年12月9日，公司被迫与对方达成“放车”协议书，约定先向对方交纳5000元看护费，将被扣车辆开走，其余看护费再“协商解决”。
　　今年1月，快运公司将首发集团和安畅公司诉至法院，要求二公司赔偿前期支付的5000元看护费和因扣留车辆给公司造成的货物违约金、停车费、车辆停运损失、交通费、住宿生活费等4.5万余元，并解除双方协议。
　　一审判决认定事实不清
　　一审法院认为，首发集团是京藏高速路的经营管理人，并被赋予了阻截超限车辆通行的职权。因此，其安排下属安畅公司负责高速路巡视，由此拦截快运公司超限车辆并要求办理超限运输手续的行为，并无不妥。所以，驳回了快运公司的诉求。
　　快运公司不服判决，上诉至二中院。
　　12月14日，二中院审理后，以一审法院判决认定事实不清，裁定撤销一审判决，发回重审。
　　■ 一审争议焦点
　　焦点1 收费是否合理？
　　快运公司：首发集团非公路执法单位，在未经同意下，其强制提供服务，收取没有定价依据的巨额看护费，是不合理的。其在已收费用收据上，收费项为赔偿款，非看护费，属于超范围经营。
　　首发集团：公司依法为合法的运输行为提供服务，有权制止、纠正快运公司超限运输的违反通行服务合同和违法行为，对方应承担违约责任，并赔偿损失。收据上名称为赔偿款，是因为公司没有看护费的收费项目，但确实派人天天在现场看护涉案车辆，收费合理。
　　一审法院：首发集团安排下属安畅公司负责高速路巡视、拦截超限车并要求办理超限运输手续行为并无不妥。
　　焦点2 是否存在强迫交易？
　　快运公司：2011年11月22日至12月9日，公司在缴纳了罚款、依法办理了超限运输许可证之后，被告方要求公司按照每天4500元的标准交纳“看车费”，不交费便不放行。无奈之下，我方签订协议，同意先交纳5000元，对方才出具同意意见书。因此，此次行为为强迫交易。
　　首发集团：5000元是对方自愿支付的违约金一部分，不应返还；对方主张的损失是因其自身违法、违约造成，我公司不应赔偿。
　　一审法院：快运公司关于签订《协议书》是在胁迫下订立而应给予撤销的主张，未提供有力证据佐证，不予采纳。